在项目目标动态控制中，属于项目目标控制准备工作的是（)。

A.建立施项目质量控制的目标体系

B.完善施工项目质量控制的工作分工

C.完善施工项目质量控制关系网络设置及运行措施

D.对现场施工人员进行质量知识培训

A.项目化管理

B.团队化管理

C.战略化管理

D.内部化管理

A.成本

B.效益

C.制度

D.管理

资本金利润率指标的评价准则是：如果项目的资本金利润率()行业的平均资本金利润率或投资者的目标资本金利润率，则认为项目是可以接受的。

A．大于或等于

B．小于或等于

C．小于

D．大于

A.建立项目管理组织

B.信息管理

C.进行目标控制

D.打入某地区的建筑市场

A.对项目的结构进行逐层分解

B.对项目施工进度控制进行管理职能分工

C.确定单位时间内的人、材、机和资金需求

D.论证施工总进度目标

A.特殊项目

B.旅行代理商

C.媒体

D.目标

从2013年7月1日开始实施的新修订的 《中华人民共和国老年人权益保障法》中规定，在社会优待中，同城的外埠常住老年人要享有与本市老人冋等的待遇。

适应新法要求，A市政府民政局首先对“常住“这一概念做了界定。该局负责人说，经过论证和调查，决定以6个月作为衡量是否属于“常往”人口的标准。满足条件的60岁以上外埠老年人，就可以到居住地的居委会或村委会中请办理老年优待证。

然后，该市民政局把之前统称为“社会优恃"的项目重新细分，此前本市户籍60周岁及以上老年人可享受的11个优待项目，被细分为9个优待项目和2个福利项目。 2013年7月起，外埠来A市常住的老年人，按规定可以享受与具有A市户籍的老年人同等的9项社会优待;除高龄津贴和养老助残券2个福利项目外，65岁以上还可免费乘公交车等。

(1)什么是公共政策的公平目标？

(2)结合本案例，分析A市政府民政局制定的优待和排除措施是否公平。