要严格落实权责清单制度，行政规范性文件：（）。

A.不得增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；

B.不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，增加办理行政许可事项的条件，规定出具循环证明、重复证明、无谓证明的内容；

C.不得违法减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务，侵犯公民人身权、财产权、人格权、劳动权、休息权等基本权利；

D.不得超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项；

E.不得违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施，违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动，违法设置市场准入和退出条件等。